Туристский кластер определение. Методические аспекты формирования туристского кластера

Сегодня широкое распространение получают кластерные принципы организации производственного взаимодействия на региональном уровне. Для того чтобы применять кластерную политику в сфере туризма регионов, утверждает автор статьи, необходимо понять, что такое туристский кластер, его цели и задачи, сущность, принципы, а также определить субъектно-объектную структуру туристского кластера на региональном уровне.

Ключевые слова: туристский кластер , цель и задачи туристского кластера, принципы и функции кластера, субъекты туристского кластера, ядро кластера, дополнительные субъекты кластера, обслуживающие отрасли кластера, вспомогательные объекты туристского кластера.

Сегодня широкое распространение получают кластерные принципы организации производственного взаимодействия на региональном уровне. Этот подход предоставляет большие возможности как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. Раньше кластерный подход применялся в основном в промышленном производстве, а сегодня используется и в индустрии туризма. Для того чтобы применять кластерную политику в сфере туризма регионов, необходимо понять, что такое туристский кластер, его цели и задачи, сущность, принципы, а также определить субъектно-объектную структуру туристского кластера на региональном уровне.

В условиях развивающейся экономики толчком к улучшению инфраструктуры и повышению конкурентоспособности экономической деятельности региона может стать развитие регионального туристского кластера.

Российская Федерация и ее регионы имеют огромный потенциал для развития туризма, однако неадекватное использование туристических ресурсов и возможностей, в том числе наличие туристических объектов, которые остаются невостребованными из-за неразвитой инфраструктуры и некомпетентного управления, создает препятствия для эффективного функционирования отрасли 1 .

В современной российской индустрии туризма сложилась и активно развивается тенденция к оттоку российских туристов на отдых за границу. Сегодня выездной туризм доминирует над внутренним и тем более над въездным. Так, по статистическим данным Ростуризма, количество российских граждан, выехавших за рубеж за девять месяцев 2011 года, по сравнению с аналогичным показателем за 2010 год увеличилось на 13% и составило 34 010 028 человек. Число иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию за девять месяцев 2011 года, по сравнению с аналогичным показателем за 2010 год увеличилось на 12% и составило 19 154 723 человек. Таким образом, выездной туризм в 1,7 раза превосходит въездной, что весьма негативно сказывается на развитии всей индустрии туризма в России.

Неразвитость в России внутреннего туризма ведет к тому, что туристские территории не получают от него выгоды. Чтобы туризм стал прибыльным бизнесом и способствовал развитию экономики, необходимо осуществлять его развитие в соответствии с новой парадигмой конкурентоспособности, основанной на кластерном подходе 2 .

По мнению А.Ю. Александровой, решающую роль в развитии индустрии туризма сегодня играют кластеры как один из эффективных способов привлечения клиентов и повышения конкурентоспособности туристической отрасли экономики. Она считает, что складывающуюся в рамках экономических зон систему взаимосвязанных фирм, организаций и учреждений в сфере путешествий и отдыха населения можно рассматривать как зарождающийся региональный туристический кластер 3 .

Н.В. Зигерн-Корн, В.С. Новиков и ряд других ученых делают акцент на уточнении компонентного состава туристских кластеров, в который они включают поставщиков специализированных туристских услуг, предприятия туристской инфраструктуры, образовательные центры и другие организации, взаимодополняющие друг друга и ориентированные на удовлетворение общественных потребностей в туризме и рекреации 4 .

А.И. Тарасенок определяет туристский кластер как «группу предприятий туристского комплекса, объединенных единым технологическим процессом обслуживания посетителей дестинации или участвующих в формировании единого турпродукта, потребляемого туристом или одним сегментом туристского спроса» 5 .

Н.А. Пелевина считает, что туристский кластер является крупным самостоятельным межотраслевым хозяйственным комплексом, который лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включающее предприятия и организации разной отраслевой принадлежности. Он представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей и производств региональной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность по удовлетворению потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий при рациональном использовании всех имеющихся туристических ресурсов региона 6 .

Разделяя точку зрения ведущих исследователей данной проблемы, акцентирующих свое внимание на отдельных аспектах сущности туристского кластера, и обобщая имеющие подходы, мы дополняем понятие «туристский кластер», определяя его как сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий, фирм и учреждений, занимающихся разработкой, производством, продвижением и реализацией туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Появление на туристском рынке кластеров как формы организации туризма обосновано тем, что именно туристский кластер объединяет в себе организации и отрасли, тесно связанные, взаимодополняющие друг друга и способствующие росту своей конкурентоспособности и, соответственно, туризма в конкретном месте. Туристский кластер выполняет роль «точки роста» внутреннего туристского рынка 7 .

Цель создания туристического кластера - повышение уровня экономической устойчивости региона, развитие инфраструктуры за счет синергетического эффекта, в том числе повышение эффективности работы предприятий и организаций, входящих в туристический кластер, стимулирование инноваций и развития новых направлений туристического бизнеса.

Современный туристский кластер способен решить ряд важных задач, среди которых:

Рациональное использование имеющегося природного потенциала;
- приоритетное развитие внутреннего и въездного туризма на территории региона;
- создание и развитие высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса на территории региона;
- демонстрация исторического, культурного и духовного наследия народов России;
- формирование системы государственного регулирования туристской деятельности;
- поддержка развития различных видов предпринимательства (среднего и малого) в туристской сфере;
- разработка маркетинговой стратегии продвижения туристических продуктов и создание благоприятного имиджа региона как туристического региона и т.д.

Общую направленность целей кластерной организации туристического хозяйства обуславливают принципы туристского кластера. Для туристского кластера могут быть определены следующие основополагающие принципы:

Взаимопонимание и готовность к сотрудничеству всех участников процесса;
- равноправие и паритетность всех участников конструктивного диалога;
- добровольность выбора форм сотрудничества;
- взаимное информирование и выполнение принятых на себя обязательств, согласно хозяйственным договорам, заключаемым непосредственно между участниками кластера.

Построение кластера должно основываться на добровольных принципах. Никто не вправе принуждать другого к каким-либо действиям или обманывать, распространяя заведомо ложную информацию.

Достижение успеха при развитии туристского кластера является совместной задачей бизнеса и органов власти соответствующего уровня (федеральной, региональной и муниципальной - в зависимости от масштаба кластера и существующих задач по его развитию). Только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют получение положительных результатов.

Важнейшим элементом кластерного принципа развития региона является установление постоянного диалога между участниками процесса - малыми и крупными предприятиями, соответствующими властными структурами, сервисными и научно-исследовательскими организациями, системой профессионального образования, средствами массовой информации и др.

Туристские кластеры представляют собой систему тесных взаимосвязей не только между фирмами, их поставщиками и клиентами, но и между институтами знаний, в том числе крупными исследовательскими центрами и университетами, которые, являясь генераторами новых знаний и инноваций, обеспечивают высокий образовательный уровень населения региона. Появляется возможность координации усилий и финансовых средств для создания нового продукта и технологий и выхода с ними на рынок. По сути дела, в рамках туристского кластера становится возможным выстраивание замкнутой технологической цепочки, от создания продукта до его производства и вывода на рынок.

Сущность туристского кластера как явления раскрывается через функции. Нами выделены экономические, социальные и гуманитарные функции туристского кластера региона.

К экономическим функциям относятся следующие:

Формирование и развитие туристского кластера обеспечивает приток денежных средств в казну региона;
- туристский кластер стимулирует значительное повышение производительности труда и внедрение инноваций на предприятиях туризма региона;
- развитие регионального туристского кластера способствует развитию всей местной инфраструктуры (путей сообщения, линий связи, пунктов бытовых услуг, магазинов, гостиниц, кафе, ресторанов, клубов и т.д.);
- деятельность туристского кластера стимулирует развитие отраслей, связанных с выпуском сувенирной продукции.

Основными социальными функциями туристского кластера являются следующие:

Туристский кластер способствует восстановлению сил и трудоспособности человека;
- деятельность туристского кластера является экологически безопасной сферой деятельности людей;
- туристский кластер способствует рациональному использованию свободного времени людей;
- туристский кластер обогащает межрегиональное сотрудничество стран и народов.

К числу гуманитарных функций туристского кластера региона следует отнести следующие:

Туристский кластер обеспечивает отдых туристов с познанием жизни, быта, истории, культуры, традиций других народов, что расширяет кругозор человека, развивает его интеллект;
- отрасль экономики, в которой функционирует кластер, играет значительную роль в воспитании подрастающего поколения, что проявляется в передаче молодым людям ранее накопленных ценностей.

Таким образом, туристский кластер региона выполняет важные социальные, экономические и гуманитарные функции, которые являются условием и фактором развития экономики региона и общества в целом.

Исследование процессов развития кластерной организации туризма в странах мира позволило нам сформировать субъектную структуру участников туристического кластера.

Ядром туристского кластера может выступать крупная туристическая фирма (туристическое агентство) или сообщество сходных фирм, которые посредством вертикальных (поставщик - потребители), а также горизонтальных кооперационных и иных хозяйственных связей (общая база потребления производственных и других ресурсов, совместные технологии и др.) взаимодействуют с другими организациями, участвующими в туристском кластере. Именно в ядре туристского кластера рождаются стандарты обслуживания клиентов, производства высококачественных туристических услуг, решаются вопросы объединения, создания единого бренда и сервисной службы, коммуникационных стратегий взаимодействия с клиентами, партнерами, организациями власти, конкурентами.

Важную роль в развитии туризма и потенциального туристского кластера в регионе играют туристические фирмы (туроператоры, турагенты), главной задачей которых является создание привлекательных и порой уникальных туристских продуктов, соответствующих потребностям туристов.

Во время путешествия турист прежде всего нуждается в услугах по поддержанию своей жизнедеятельности - жилье, питании, транспорте, досуге. Поэтому основными субъектами туристического кластера будут являться поставщики специализированных туристических услуг. Межотраслевая природа туризма предполагает присутствие в сети поставщиков коллективных средств размещения, предприятий общественного питания, центров досуга, лечебно-оздоровительных учреждений и прочих услуг. Услуги этих организаций составляют суть туристического продукта. Без данных предприятий существование кластера невозможно.

Дополняющие субъекты - это учреждения и организации, деятельность которых напрямую обеспечивает функционирование субъектов кластера. К дополняющим субъектам туристского кластера относятся профессиональные образовательные учреждения, научно-исследовательские центры и лаборатории, общественные (некоммерческие организации).

Обслуживающие отрасли - это отрасли, деятельность которых заключается в оказании туристам сопутствующих услуг. К ним относятся финансовые и медицинские услуги, местная розничная торговля (продажа сувениров, туристического снаряжения), инженерная инфраструктура, обеспечение безопасности и т.д. Данные предприятия и организации функционируют на рынке товаров и услуг вне зависимости от туризма, но их вовлечение в состав кластера создает более привлекательные условия для их развития и увеличения объема продаж. Устойчивое развитие обслуживающих отраслей и их активное взаимодействие с туристическими организациями - залог успешного функционирования всего кластера, обеспечивающего максимальное удовлетворение потребностей клиентов туристического рынка данного региона 8 . Наличие в туристском кластере обслуживающих предприятий и организаций стимулирует туристов тратить на отдых больше денежных средств. Доходы этих предприятий остаются на территории региона и способствуют увеличению местных бюджетов.

Вспомогательные субъекты - это субъекты кластера, наличие которых желательно, но не обязательно для функционирования других субъектов кластера. К ним относятся:

Юридические и аудиторские компании (консультации, внесение изменений в уставные документы, получение разрешительной документации, ведение бухгалтерского учета, аудит, помощь в решении конфликтов, судебное представительство и т.д.);
- консалтинговые компании (помощь в повышении квалификации сотрудников, проведение семинаров, корпоративных тренингов, консультирование по новым или проблемным участкам туристического бизнеса и т.д.);
- паспортно-визовые агентства (оформление виз, заграничных паспортов для туристов);
- страховые компании (страхование россиян, выезжающих за рубеж, и другие виды страхования);
- интернет-агентства (поддержка и хостинг сайта туристического кластера);
- компьютерные фирмы (услуги по настройке компьютерного и телефонного оборудования, Интернета);
- рекламные агентства (услуги по размещению рекламы в средствах массовой информации);
- издательства (печать рекламных материалов, подготовка и печать путеводителей и журналов для туристов, закупка или бесплатный заказ прессы для реализации (распространения) на предприятиях, входящих в состав кластера) 9 .

Отмеченные выше потенциальные участники туристского кластера в виде предприятий, организаций, учреждений, фирм находятся в разном взаимодействии между собой. В одних случаях их сотрудничество в кластере формирует основную деятельность предприятий, а в других является второстепенным делом. Все участники регионального туристского кластера должны быть заинтересованы в развитии всего кластера в целом, в согласованности своих действий при принятии решений, в непричинении вреда другим участникам и внесении весомого вклада в развитие регионального туризма.

Все предприятия, организации, учреждения, входящие в туристский кластер, должны формировать высокоэффективное производство, направленное на удовлетворение потребностей клиентов в сфере туризма. Выполняя роль того или иного производственного или сервисного участка в цепочке бизнес-процессов туристического кластера, предприятия, входящие в его состав, не теряют юридической самостоятельности и несут гражданскую ответственность перед потребителями, как обычное юридическое лицо. Участие в кластере должно быть выгодным партнерством, но не обязательным условием существования. Ограничение свобод и возможностей членов туристского кластера приведет к монополизации туристического рынка и уничтожению здоровой конкуренции, без которой невозможно развитие и совершенствование взаимоотношений с клиентами.

Объектом регионального туристского кластера является туристская услуга. Согласно ГОСТу 50690-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования», туристская услуга - результат деятельности туристского предприятия по удовлетворению соответствующих потребностей туристов 10 . Собственно услуги - это невидимый товар особого рода. Услуга возникает в процессе ее потребления и не существует отдельно, сама по себе. Это главное отличие услуги от товара.

На основе анализа различных подходов к понятию туристских услуг приходим к выводу, что туристская услуга - это неотъемлемая часть туристского продукта, созданная предприятиями в сфере туризма и направленная на удовлетворение потребностей туристов.

Туристские услуги обладают следующими основными свойствами: неосязаемость, неотделимость от источника и объекта услуги, изменчивость (непостоянность качества) и неспособность к хранению.

Неосязаемость проявляется в том, что туристскую услугу нельзя попробовать на вкус, на ощупь, ее нельзя увидеть и услышать до момента ее непосредственного оказания. До того как турист прибыл на место отдыха, он имеет только описание маршрута и сопутствующие документы на его реализацию. Отдых и впечатления от него он получает только в момент нахождения на туристском объекте и в процессе взаимодействия с окружающей средой.

Неотделимость от источника и объекта услуги проявляется в том, что, во-первых, оказание туристской услуги требует, как правило, присутствия того, кто ее оказывает, или того, кому она оказывается. Во-вторых, оказание туристской услуги всегда привязано к месту путешествия, то есть к конкретной географической зоне, территории. В-третьих, потребители выступают как бы частью продаваемой услуги, создавая климат, атмосферу пользования услугой. В-четвертых, не только работники турфирмы, но и клиенты должны знать обязательные условия, при которых услуга может быть оказана.

Непостоянство качества, изменчивость туристских услуг проявляется в том, что их качество зависит от того, кто их оказывает и при каких условиях. Есть несколько причин этой изменчивости. Во-первых, услуги такого рода оказываются и принимаются одновременно или с небольшим промежутком времени, что ограничивает возможность их контроля. Во-вторых, временная неустойчивость спроса обусловливает проблематичность сохранения качества обслуживания в периоды повышенного спроса. В-третьих, огромное влияние на качество оказывает человеческий фактор.

Неспособность к хранению проявляется в том, что туристские услуги нельзя складировать. Отдых происходит в течение того периода, который оплачен, и на том курорте, куда оплачена путевка 11 .

Однако туристские услуги наряду со специфическими характеристиками имеют и отличительные особенности:

Создание туристских услуг усилиями многих организаций;
- зависимость туристской услуги от таких переменных, как время и пространство. Большое значение имеет фактор сезонности. Маркетинговые мероприятия туристской организации будут отличаться в пик сезона и межсезонье. В межсезонье необходимы дополнительные меры стимулирования спроса (низкие цены, различные дополнительные услуги);
- преодоление покупателем расстояния, отделяющего его от туристской услуги и места ее потребления;
- при реализации туристских услуг необходим системный подход к стратегическому развитию дестинаций на основе тенденций туристского спроса и с учетом существующей конкуренции;
- комплексность туристических услуг обусловливает оказание целого набора услуг, в котором основная профильная услуга предоставляется в совокупности с дополнительными и сопутствующими. Комплексная природа туристских услуг оказывает непосредственное влияние на качество сервиса;
- уникальность туристской услуги означает, что повторить ее во всех аспектах не представляется возможным из-за разного состава отдыхающих, погодных условий, политических событий в стране пребывания;
- значительное влияние на качество туристской услуги оказывают внешние факторы, имеющие форс-мажорный характер: погода, природные условия, политика, международные события 12 .

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» 13 обязательными для всех видов туристских услуг являются следующие требования: безопасность жизни и здоровья, сохранность имущества туристов и экскурсантов, охрана окружающей среды 14 .

Как правило, туристские услуги - это деятельность по удовлетворению потребностей туристов в путешествиях, отдыхе или экскурсии, а пакет услуг (турпакет) - это комплексная туристская услуга. Туристский пакет включает четыре обязательных элемента:

1) туристский центр - место отдыха туриста, включающее все его рекреационные возможности (природные, экологические, культурно-исторические, социально-демографи ческие, инфраструктурные, этнические);
2) транспорт - средство передвижения, с помощью которого можно добраться до туристского центра;
3) услуги размещения - конкретная гостиница, которая предлагается туристу в туристском центре на время путешествия.
4) трансфер - любая перевозка туриста в границах туристского центра.

Пакет услуг для тура формируется в зависимости от цели путешествия и потребностей туристов, по выбранному ими виду туристского отдыха. Выбранные туристом услуги включаются в программу тура. Рассчитывается цена, которую турист оплачивает при приобретении пакета тура (турпутевки). Обычно такие заказы формируются в туристических агентствах и поступают затем для реализации к туроператору.

Услуги, предоставляемые турфирмами, разделяются на основные и вспомогательные. Основные туристские услуги - целевые услуги, входящие в тур, то есть услуги, которые приобретаются в пакете, гарантирующем их обязательное потребление в месте отдыха. Дополнительные туристские услуги - целевые и инфраструктурные услуги, которые можно получить за дополнительную плату (не входящие в стоимость тура), специфические для данного туристского центра.

К основным туристским услугам относятся:

Выбор вида туризма и маршрута тура (места отдыха);
- уточнение количества дней тура;
- выбор гостиницы (ее критерии, место расположения);
- организация питания;
- выбор трансфера;
- организация культурной программы;
- уточнение цены тура с учетов системы скидок.

К вспомогательным (дополнительным) туристским услугам относятся:

Визовая поддержка (оформление визы туристам);
- сопровождение (по желанию) туристов;
- оформление проездных документов и багажа;
- доставка туристов до трансфера и обратно по прибытии;
- страхование туристов и багажа.

По мнению профессора М.П. Войнаренко, чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточная, успешная и эффективная организация, необходимо пять условий («5И»):

1) инициатива - инициативные и влиятельные люди из предпринимателей, представителей власти, общественных организаций, учебных заведений, способные своим авторитетом, умом, организаторскими способностями и знаниями сплотить, заинтересовать и на деле доказать полезность кластеров как для самых их членов, так и для региона;
2) инновации - новые технологии в организации производства, сбыта, управления, финансирования, способные открыть новые возможности в конкурентной борьбе;
3) информация - доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб-страниц, позволяющие получать преимущества в доступе к рынкам снабжения предметами труда, сбыта продукции, квалифицированной рабочей силы и т. п.;
4) интеграция - предусматривает использование новых технологий сотрудничества фирм на отраслевом и территориальном уровнях при поддержке науки и органов власти;
5) интерес - основное условие жизнедеятельности предпринимательской или общественной структуры.

Наличие заинтересованности участников кластерных объединений и получение ими экономической выгоды обязательно (см. рис. 1) 15 .

Рис. 1. Необходимые условия создания кластеров

Мы полностью согласны с мнением М.П. Войнаренко. Отметим при этом, что процесс формирования туристского кластера начинается, прежде всего, с появления инициативы разных субъектов региона.

Практическое применение кластерной концепции выражается в реализации кластерной политики или кластерных инициатив на уровне групп компаний, отдельных регионов, стран или даже объединений нескольких государств 16 .

Без инициативы невозможно реализовать даже самый примитивный проект или привлечь инвестиции. Только новые, оригинальные, нестандартные инновационные идеи могут заинтересовать инвестора, только интеграция усилий власти, бизнеса и институций (научных, образовательных, общественных организаций) может быть условием успешного привлечения инвестиций на данную территорию (город, район, регион).

Инициатива создания кластера может принадлежать как правительству, так и бизнесу. Усилия правительства обычно направляются не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, каким бы значительным ни был их вклад в экономику, а на создание условий для развития кластера и взаимоотношений внутри него.

Кластерные инициативы отличаются ориентацией на активное вовлечение представителей общественного и частного секторов в процесс реализации, начиная с определения кластера до разработки и дальнейшей реализации стратегии его экономического развития. Кроме того, кластерные инициативы способствуют развитию институционального капитала (то есть доверию и сотрудничеству) в целях изменения ментальности представителей как общественного сектора, так и бизнеса. Кластерный подход меняет направление диалога компаний и государственных органов: с позиции, основанной на конфронтации недостижимых требований, они переходят на позиции сотрудничества и совместных действий для повышения конкурентоспособности 17 .

В настоящее время применение кластерного подхода становится одним из ключевых направлений в российской региональной экономике. Кластеры выступают основой эффективного развития регионов в отдельности и государства в целом.

Библиографический список

1.
2. Бойко А.Е. Формирование туристских кластеров как инструмент развития внутреннего туризма в России: автореф. дис. ... канд. экон. наук / А.Е. Бойко. - Новосибирск, 2011.
3. Войнаренко М.П. Кластерные модели объединения предприятий в Украине // Экономическое возрождение России / М.П. Войнаренко. - 2007. - №4.
4. ГОСТ Р 50690-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования. - Введ. 1995-01-01 // URL: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/vr-normy/w5a.htm .
5. ГОСТ Р 50690-2000. Туристские услуги. Общие требования. - Взамен ГОСТ Р 50690-94; введ. 2001-07-01 // URL: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/ad-akty/b2a.htm .
6. Закон от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» // СПС «КонсультантПлюс».
7. Карпов С.О. Особенности туристических услуг / С.О. Карпов // Полевской информационно-туристический портал // URL: http://www.polevskoy-turcentr.ru .
8. Корчагина Н.А. Особенности реализации кластерных инициатив в туризме / Н.А. Корчагина // Вестник Астраханского государственного технического университета - 2010. - № 1.
9. Мохова Ю.А. Турфирма: с чего начать, как преуспеть / Ю.А. Мохова, Г.А. Мохов. - СПб.: Питер, 2011.
10. Недосвитий Н.В. Формирование стратегического развития туристической отрасли в регионе на основе кластерного подхода: автореф. дис... канд. экон. наук / Н.В. Недосвитий. - Чебоксары: Изд-во ЧувГУ, 2010.
11. Пелевина Н.А. Кластерный подход к обеспечению развития туристско-рекреационной сферы региона / Н.А. Пелевина // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2008. - №12.
12. Середина Е.В. Перспективы устойчивого развития туристского кластера на основе государственно-частного партнерства / Е.В. Середина // Сахалинский туристский кластер. Опыт. Проблемы. Перспективы: материалы научно-практической конференции. - Южно-Сахалинск, 2010.
13. Тарасенок А.И. Геоэкономика туризма: учебное пособие / А.И. Тарасенок. - Мн.: Новое знание, Инфра-М, 2011.
14.
15. Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: труды V международной научно-практической конференции МГУ им. М.В. Ломоносова, географический факультет (Москва, 28-29 апреля 2010 г.). - СПб.: Д.А.Р.К., 2010.

Polianskikh E.A. Formation of Tourism Clusters As a Tool for the Domestic Tourism Development in the Region

Today the organization of cluster principles of business cooperation at the regional level has become widespread. The author asserts that this approach provides great opportunities to increase the competitiveness of local businesses.

Key terms: tourism cluster, goals and objectives of tourism cluster, principles, cluster functions, regional authorities, business.

Poljanskich Je.А. Die Bildung der touristischen Cluster wie das Instrument der Entwicklung des inneren Tou-rismus in der Region

Heute bekommen den breiten Vertrieb die Prinzipien der Organisation der Produktionswechselwirkung auf dem regionalen Niveau. Dieses Herangehen, behauptet der Autor, gewährt die großen Möglichkeiten für die Erhöhung der Konkurrenzfähigkeit des lokalen Business.

Stichwörter: der touristische Cluster, das Ziel und die Aufgaben des touristischen Clusters, die Prinzipien, der Funktion des Clusters, die regionalen Behörden, das Business.

Polyanskih E.A. Formation des clusters touristiques comme l’instrument du développement du tourisme national dans la region

Aujourd’hui les principes d’organisation de la coopération interindustrielles basé sur les clusters sont très populaires au niveau régional. Cette approche, selon l’auteur, fournit une excellente occasion d’améliorer la compétitivité des entreprises locales.

Mots clefs: cluster touristique, but et tâches de cluster touristique, principes, fonctions de cluster, gouvernement régional, affaires.

1 См.: Недосвитий Н.В. Формирование стратегического развития туристической отрасли в регионе на основе кластерного подхода: автореф. дис... канд. экон. наук. - Чебоксары: Изд-во ЧувГУ, 2010. - С.3.
2 См.: Корчагина Н.А. Особенности реализации кластерных инициатив в туризме // Вестник Астраханского государственного технического университета - 2010. - №1. - С.73.
3 См.:
4 См.: Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: Труды V международной научно-практической конференции МГУ им. М.В. Ломоносова, географический факультет (Москва, 28-29 апреля 2010 г.). - Спб.: Д.А.Р.К., 2010. - С.26.
5 Тарасенок А. И. Геоэкономика туризма: учебное пособие. - Мн.: Новое знание; Инфра-М, 2011. - С.272.
6 См.: Пелевина Н.А. Кластерный подход к обеспечению развития туристско-рекреационной сферы региона // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2008. - №12. - С.340-344.
7 См.: Середина Е.В. Перспективы устойчивого развития туристского кластера на основе государственно-частного партнерства // Сахалинский туристский кластер. Опыт. Проблемы. Перспективы: материалы научно-практической конференции. - Южно-Сахалинск, 2010. - С.86.
8 См.: Бойко А.Е. Формирование туристских кластеров как инструмент развития внутреннего туризма в России: автореф. дис... канд. экон. наук. - Новосибирск, 2011. - С.13.
9 См.: Мохова Ю.А., Мохов Г.А. Турфирма: с чего начать, как преуспеть. - СПб.: Питер, 2011. - С.129.
10 ГОСТ Р 50690-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования. - Введ. 1995-01-01 // URL: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/vr-normy/w5a.htm .
11 См.: Карпов С.О. Особенности туристических услуг // Полевской информационно-туристический портал // URL: http://www.polevskoy-turcentr.ru .
12 См.: - С.448.
13 О защите прав потребителей: Закон от 7 февраля 1992 года №2300-1 // СПС «КонсультантПлюс».
14 ГОСТ Р 50690-2000. Туристские услуги. Общие требования. - Взамен ГОСТ Р 50690-94; введ. 2001-07-01 // URL: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/ad-akty/b2a.htm .
15 См.: Войнаренко М.П. Кластерные модели объединения предприятий в Украине // Экономическое возрождение России. - 2007. - №4. - С.73.
16 См.: Корчагина Н.А. Особенности реализации кластерных инициатив в туризме. - С.52.
17 Корчагина Н.А. Особенности реализации кластерных инициатив в туризме. - С.12.

В эпоху высокой международной конкуренции туристский спрос претерпевает значительные динамичные изменения. В этой связи необходима разработка новых принципов и подходов к формированию и продвижению туристского продукта Республики Казахстан со стороны заинтересованных структур в целях создания наиболее эффективной системы туристского «опыта» для внутреннего и международного посетителя. Следует принять во внимание, что, несмотря на уникальность и качество туристского продукта, отсутствие высокоразвитой инфраструктуры (транспортной инфраструктуры,

телекоммуникационных каналов связи, бытового обслуживания и т.д.) снижает степень удовлетворения от путешествия, что, как следствие, приводит к сокращению количества туристских прибытий и снижению уровня конкурентоспособности территории на внутреннем и мировом туристских рынках.

В связи с этим необходима разработка новых подходов в организации туризма на различных территориальных уровнях (страны, области, района, города). Одним из таких методов является кластерный подход.

В настоящее время для отечественного туризма задача формирования кластеров с целью повышения конкурентоспособности соответствующего административно-территориального образования стала наиболее актуальной.

Туристский кластер - это сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с индустрией туризма и рекреационными услугами.

Цель создания туристского кластера – повышение конкурентоспособности территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе:

повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,

стимулирования инноваций и развития новых туристских направлений.

Создание туристского кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование положительного имиджа региона, что в целом создаст высоко интегрированные туристские предложения и конкурентоспособные туристские продукты. В Казахстане возможно создание пяти туристских кластеров: Астана, Алматы, Восточный Казахстан, Южный Казахстан и Западный Казахстан.

Кластер Астана - это кластер, который включает город Астана, Акмолинскую область, юго-западную часть Северо–Казахстанской области, западную часть Павлодарской и северо-восточную часть Карагандинской областей. Город Астана будет являться центром кластера, в котором расположены следующие ключевые места туристского интереса:

"Кокшетау";

Государственный национальный природный парк
"Бурабай";

Государственный национальный природный парк
«Буйратау»;

город Караганда;

Каркаралинский государственный национальный
природный парк;

Баянаульский государственный национальный природный парк.

В будущем кластер может быть дополнен новыми местами туристского интереса, включенными в предварительный список ЮНЕСКО: курганы с расщепленными валунами Тасмолинской культуры, относящиеся к периоду мегалита могильники Бегазы-Дандыбаевской культуры, а также объекты, включенные в Серийную транснациональную номинацию «Шелковый путь» (городище Бозок).

Астана, с окрестностями и Боровской курортной зоной станет центром кочевой культуры и разнообразия степи. Основные туристские продукты, которые будут разработаны в данном кластере это MICE-туризм, культурный туризм и турне, отдых в горах и на озерах, кратковременный отдых.

Кластер Алматы - это кластер, включающий г.Алматы и часть Алматинской области. Город Алматы будет являться центром кластера, в котором определены следующие ключевые места туристского интереса:

археологический ландшафт Тамгалы с петроглифами (объект ЮНЕСКО);

Государственный национальный природный парк "Алтын-Эмель", включенный в предварительный список ЮНЕСКО;

Чарынский каньон на территории Чарынского
государственного национального природного парка;

Водохранилище Капчагай;

горнолыжные зоны вблизи города Алматы с Иле-Алатауйским
государственным национальным природным парком, включенным в предварительный список ЮНЕСКО;

туристский центр «Жана-Иле».

В будущем кластер может расширяться и включать другие части Алматинской области, а также представлять новые места туристского интереса - озеро Балхаш и горная цепь Жетысуского Алатау с петроглифами Ешкиольмес, включенными в предварительный список ЮНЕСКО, а также Иссыкские курганы и объекты, включенные в серийную транснациональную номинацию «Шелковый путь» (городище Талгар, Боралдайские сакские курганы).

Алматы станет центром международного горного, делового и горнолыжного туризма и будет позиционироваться как кластер «Развлечения в городе и в горах». К основным туристским продуктам, которые будут представлять данный кластер, относятся MICE-туризм, культурный туризм и турне, отдых в горах и на озерах, кратковременный отдых.

Кластер Восточный Казахстан включает северные и восточные части Восточно-Казахстанской области. Город Усть-Каменогорск будет являться центром кластера, в котором определены шесть ключевых мест туристского интереса:

объекты Государственного историко-культурного заповедника-музея «Берел»;

водохранилище Бухтарма;

река Ертис - озеро Жайсан;

Катон-Карагайский государственный национальный природный парк;

Калжирский каньон;

Риддер - Анатау и Ивановские горы;

озеро Алаколь;

город Семей.

В будущем кластер может расширяться, включая оставшиеся части Восточно-Казахстанской области.

Кластер Восточный Казахстан будет позиционироваться как «Мир чудес природы» и являться центром развития экологического туризма. К основным туристским продуктам, которые будут разработаны в данном кластере, относятся активный и приключенческий туризм, отдых в горах и на озерах.

Южный Казахстан является кластером, который включает центральные и восточные части Кызылординской области, южную часть Южно-Казахстанской области и юго-западную часть Жамбылской области. Город Шымкент будет являться центром кластера, в котором представлены ключевые места туристского интереса:

объекты древнего Туркестана и Государственного историко-культурного заповедника-музея «Азрет-Султан» (объект ЮНЕСКО);

археологические объекты средневекового городища Отрар и отрарского оазиса, включенные в предварительный список ЮНЕСКО;

археологический комплекс Сауран;

Каратауский государственный природный заповедник с палеолитическими участками и геоморфологией; петроглифы Арпа-Узень, включенные в предварительный список ЮНЕСКО;

Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк;

космодром Байконур;

города Кызылорда, Сарыагаш, Тараз.

В будущем кластер может расширяться, включая остальные части всех трех областей, а также представлять новые места туристского интереса, такие как тюркская святыня Мерке, включенная в предварительный список ЮНЕСКО, а также объекты, включенные в серийную транснациональную номинацию «Шелковый путь» (памятники Джетыасарского оазиса, городище Сыганак).

Кластер Южный Казахстан будет позиционироваться как «Сердце Великого Шелкового пути». К основным туристским продуктам, которые будут разработаны в данном кластере, относятся культурный туризм и турне.

Западный Казахстан является кластером, который включает в себя всю Мангистаускую область и часть Западно-Казахстанской области. Город Актау будет являться центром данного кластера, в котором расположены следующие ключевые места туристского интереса:

подземные мечети Бекет-Ата, Шопан-Ата и Караман-Ата, мавзолей Омара и Тура;

некрополи полуострова Мангышлак;

гора Шеркала;

Каракия - Каракольский государственный природный заказник;

комплекс памятников «Бокеевская Орда»;

курорт «Кендерли».

Кластер Западный Казахстан будет позиционироваться как «Каспийская Ривьера». К основным туристским продуктам, которые будут разработаны в данном кластере, относятся пляжный туризм, культурный туризм и турне.

В рамках реализации «Международного транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай» предполагается создание современной туристской инфраструктуры для размещения, отдыха и получения необходимых сервисных услуг туристами с привязкой к уникальным объектам туризма регионов и с соответствующими условиями на западных и восточных «пограничных воротах» республики.

Другие части Казахстана. Для регионов, не вошедших в кластер, а также на районном уровнях необходимо определить перспективные туристские продукты для развития, преимущественно, внутреннего туризма. В данном случае целесообразно разрабатывать и реализовывать небольшие проекты по развитию соответствующей инфраструктуры.

Для всех регионов Казахстана к одним из наиболее привлекательных турпродуктов можно отнести экологический туризм, являющийся одним из приоритетных видов туризма, включающего путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности.

При этом подобные посещения не должны нарушать целостности экосистем и создают условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения.

С учетом намеченного курса страны на переход к принципам «зеленой экономики» показателен пример агротуризма не только в качестве генератора альтернативной занятости сельского населения, обеспечения финансовой поддержки экономики регионов и развития экологически «чистого» сельхозпроизводства. Агротуризм является мощным инструментом охраны окружающей среды, способствующим вовлечению в этот процесс местного населения, для которого бережное отношение к природе станет экономически выгодным.

Поскольку перспективы развития сельского туризма велики во всех регионах Казахстана местным исполнительным органам по туризму необходимо обеспечить модернизацию существующей, а при необходимости, создание новой туристской инфраструктуры, определить механизмы государственной поддержки для становления и развития МСБ региона, занятых в туризме, обеспечить разработку методических пособий, оказание консультативной помощи предпринимателям, открывающим гостевые дома, определить действенный инструмент для информационной поддержки и продвижения гостевых домов на местном и региональном уровнях.

Для гарантирования высокого качества предоставляемых услуг необходимо решить вопрос по разработке единой классификации сельских домов отдыха, определить критерии этой классификации и выделить единые стандарты для сельских гостевых домов.

Для приграничных областей Казахстана также существуют большие перспективы для развития туризма. Целесообразно углублять международное сотрудничество, создавать и развивать совместные туристские маршруты, в том числе одно/двухдневные экскурсии для граждан сопредельных стран, проведение фестивалей культуры.

В целом, местным исполнительным органам необходимо укреплять взаимодействие с центральным уполномоченным органом в сфере туризма, пересмотреть/разработать региональные мастер-планы развития туризма на краткосрочную/долгосрочную перспективы, постоянно обновлять базы данных, содержащие перечень функционирующих туристских организаций, объектов туристской инфраструктуры, включающий места размещения по типам, развлекательные и прочие объекты.

Необходимо усилить работу с предпринимателями в сфере туризма, а также смежных сфер деятельности, определить рычаги, способствующие действенной работе инструментов государственной поддержки на местах. Определить подготовку туристских кадров в регионе одним из приоритетов, поддерживать тесный контакт с учебными заведениями, осуществляющими подготовку кадров туризма.

Также одним из приоритетных направлений деятельности для всех областей является развитие социального туризма, обеспечивающего возможности для удовлетворения потребностей в туристских услугах внутри страны определенных категорий населения, в том числе граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями. В партнерстве с частным сектором и отраслевыми ассоциациями необходимо активизировать работу по продвижению инсентив-туризма и внедрению механизма поощрения работников путевками для отдыха внутри страны. Меры по развитию социального туризма будут включать экономические стимулы для организаторов социального туризма и льготы для его участников при оказании и получении туристских услуг, создании, реконструкции и эксплуатации объектов социального туризма.

Сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Цель создания туристического кластера - повысить конкурентоспособность территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта, в т.ч.:

• - повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,
• - стимулирования инноваций,

стимулирования развития новых направлений.

Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.

Первоначально кластерный подход был применен к промышленному производству, и его основоположниками были А. Маршалл и Б.С. Ястремский, но популяризатором идеи отраслевых кластеров для повышения региональной конкурентоспособности стал профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер.

«Объективные предпосылки для возникновения кластера были сведены М. Портером в знаменитый «ромб конкуренции». Помимо традиционных факторов - конкурентной среды, условий спроса и наличия поддерживающих производств - на конкретной территории должны быть созданы (а не унаследованы!) такие специализированные факторы, как квалифицированные кадры, инфраструктура и капитал.

Создание этих специализированных факторов требует длительных и устойчивых инвестиций, которые сложно повторить. Это и создает кластеру конкурентное преимущество, копирование которого затруднительно.

По М. Портеру, кластеры вырастают только там, где все необходимые факторы, ресурсы и компетенции сосредотачиваются, достигают определенного масштаба, некоторого критического порога и приобретают ключевую роль в определенной экономической сфере с решающим и устойчивым конкурентным преимуществом над другими регионами за счет более высокой производительности, развития инноваций и новых видов бизнеса. Классическими примерами считаются кластер компьютерных технологий в Силиконовой долине (США), логистический кластер в Роттердаме (Нидерланды), кластер оффшорного программирования в Бангалоре (Индия)».

В зависимости от цели создания кластеры могут иметь внутреннюю ориентацию (например, направленные на активизацию предпринимательской деятельности в отрасли или регионе, решение проблем занятости) или экспортнориентированные направленность. Именно к таким и относятся туристические кластеры.

Впервые в профессиональной литературе понятие туристских кластеров обоснованно С.И. Соколенко (2004) , экотуристских кластеров - Д.М. Стеченко и К.А. Андрющенко (2004) .

Туристический кластер рассматривается как система интенсивной производственно-технологической и информационного взаимодействия туристических предприятий, поставщиков базовых и дополнительных услуг о создании "основного продукта" кластера - туристического продукта. К туристских кластеров относятся группы предприятий, сконцентрированных географически в пределах региона, которые совместно используют специализированную туристическую инфраструктуру, локальные рынки труда и другие функциональные структуры хозяйства.

Туристический кластер - это, в первую очередь, сообщество различных предприятий и организаций на определенной территории, напрямую или опосредствовано связанные с предоставлением туристических услуг. Так, обслуживание сектора включают поставку средств производства услуг, рекламно-информационные услуги, консалтинг родственные сектора-подобные технологии, подобные стратегии и совместную рабочую силу; вспомогательных сектора - образование подготовку кадров, научно-исследовательскую работу и регуляторные структуры.

Ведущую, основная роль в туристическом кластере, играют туристические предприятия (обычно мощные туроператорские фирмы), которые экспортируют свои услуги за пределы региона, страны. На низшем уровне находятся разнообразные туристические агентства, а также многочисленные предприятия по размещению, питание, транспортировка туристов, предоставление сопутствующих услуг и производства товаров туристического спроса. И все они объединяются общим бизнес - климатом, в пределах которого формируются необходимые для функционирования туристического кластера трудовые ресурсы, технологии, а также действуют различные стимулы, включая налоговую систему, административный не регулирование и барьеры.

В процессе формирования туристских кластеров похожи и взаимосвязанные предприятия и организации взаимодополняют и кооперируются с целью создания отношений взаимного доверия, взаимообмена идеями и информацией, совместной координации действий. Именно высокая степень доверия позволяет снизить стоимость операций, осуществляются между партнерами. Даже если туристические компании раньше не работали вместе, но имели информацию друг о друге и другие неформальные связи в рамках региона, все это уже создает базу для формирования доверия.

Стоит отметить, что членство в туристическом кластере важным средством усиления прежде собственной конкурентоспособности каждого из предприятий.

При этом туристические кластеры есть к добровольная объединениями туристических и родственных предприятий, которые обычно взаимодействуют с научными и образовательными учреждениями, органами местной власти с целью повышения конкурентоспособности туристических услуг на внешних рынках.

В рамках туристских кластеров возможно такое сочетание различных предприятий, которые в одних ситуациях конкурируют между собой, а в других - сотрудничают для выработки определенных общих решений, разработки совместных инициатив, хотя это во многих случаях подлежит от структуры кластера. Итак, кластерная модель предусматривает не только взаимовыгодное сотрудничество, обмен информацией, идеями, технологиями, работниками, но и обязательно предполагает наличие конкуренции между ними.

Туристические кластеры могут включать как незначительную, так и великое количество предприятий туристического и родственных и вспомогательных секторов экономики. Они могут формироваться как из крупных, так и с малых фирм в самых различных сочетаниях и отношениях. Например, кластеры в Италии объединяют преимущественно малые и средние предприятия, в Шотландии (базовая модель ЕС) - ядро кластера формируют мощные предприятия, иногда иностранного происхождения.

От других форм организации совместной туристической деятельности, туристические кластеры отличаются высоким уровнем взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями, организациями, входящими в их состав, варьируя по форме от целевых объединений предприятий туристического бизнеса до мощных, хорошо структурированных коммерчески конкурентных образований. Туристические кластеры объединяют значительно больший круг участников, включая разнообразные институты поддержки, производственные и коммерческие структуры, а также региональные и национальные правительства (в лице туристической администрации, департамент туризма).

Статья посвящена проблемам формирования туристских кластеров как особой формы территориальной организации производства турпродуктов в условиях рыночной экономики. В этой связи кластер рассматривается как система, способная создать особую инновационную среду, благоприятствующую повышению конкуренции и развитию региона.

Появление в научном обиходе новых понятий отражает процесс усложнения реальной жизни, возникновения новых объектов исследований и взаимосвязей между ними, а также накопления научных знаний. Одним из таких понятий, которое в последнее время все шире входит в научный оборот в региональной экономике и экономической географии, стало понятие кластера как особой формы территориальной организации (самоорганизации) производства в условиях рыночной экономики. Впервые оно было использовано американским экономистом, профессором Гарвардской школы бизнеса М. Портером (1990 г.) для определения сообщества сконцентрированных по географическому признаку взаимосвязанных фирм и организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга (рис. 1).

Рис. 1. Обобщенная схема кластера

Кластер представляет собой систему, которая характеризуется рядом отличительных признаков. Непременным условием образования кластера является географическая близость хозяйствующих единиц. На ограниченной территории сосредоточивается критическая масса фирм производственных и поддерживающих отраслей, организаций, обеспечивающая экономию на масштабах производства и экономию на разнообразии, а также экономических ресурсов, информации, создается «сгусток» отношений, благодаря чему кластер достигает более высокой конкурентоспособности. Географические масштабы кластеров могут варьироваться от одного города или области до страны или даже ряда соседствующих стран.

В концепции М. Портера акцент сделан на связях внутри кластера между его участниками - основными компаниями-производителями, вспомогательными (сопутствующими) производствами, а также разными институтами, такими как университеты, исследовательские организации и государственные структуры. Кластер - значительно более сложное явление, чем простое объединение фирм для совместной маркетинговой деятельности или проведения согласованной политики закупок. Он предполагает более глубокую их технологическую кооперацию на основе участия в системах накопления стоимости. При этом фирмы не только включаются в процесс кооперирования, но, что очень важно, продолжают конкурировать друг с другом избирательно в отдельных областях. Такое конкурентное соседство является движущей силой постоянных продуктового и технологического обновлений, направленных на рост производительности всех факторов производства, и обеспечивает быстрое распространение новшеств. В кластере формируется особая инновационная среда, способствующая повышению конкурентоспособности входящих в него фирм и процветанию региона. «Таким образом, - пишет М. Портер, - кластер можно определить как систему взаимосвязанных фирм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей» .

Традиционно кластерный подход использовался применительно к промышленному производству. Сравнительно хорошо изучены индустриальные округа в электронике и автомобилестроении США, химической промышленности Германии, обувной промышленности Италии, лесной и деревообрабатывающей промышленности Швеции и др. В индустрии туризма, так же как в других секторах сферы услуг, кластерные исследования практически отсутствуют. Между тем кластеры играют решающую роль в формировании туристских центров, привлечении в них посетителей и повышении их конкурентоспособности.

Индустрия туризма имеет ряд особенностей, придающих актуальность кластерному подходу в развитии сферы отдыха и путешествий. Индустрию туризма отличает широта межотраслевых связей, фрагментарная структура, что дает некоторым исследователям основание ставить под сомнение правомерность отнесения туризма к отраслям экономики, преобладание малого и среднего бизнеса, нематериальный характер туристского продукта, неодинаковое его восприятие производителями и потребителями и др. Все это обусловливает особую важность появления и развития туристских кластеров. Они помогают каждому их участнику осознать себя частью целого.

Туристские кластеры представляют собой глобальное явление. Они присуши в первую очередь развитым странам, но также наличествуют в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Вот лишь некоторые примеры успешно работающих и перспективных туристских кластеров в мире. В США, в долине Нала функционирует кластер винного туризма, в Австралии сформировался экотуристский кластер штата Квинсленд. В ЮАР в 1999 г. была принята национальная стратегия развития туристских кластеров. В Мексике в качестве туристского кластера можно рассматривать курорт Канкун, а в Индонезии - курорт на о. Бали. О создании туристских кластеров объявили Македония и Ямайка, Шри-Ланка и Казахстан. Хорватия и Словения договорились о создании трансграничного туристского кластера.

В индустрии туризма находят подтверждение общие закономерности образования и функционирования кластеров, как и специфика их проявления в этой сфере. Как уже отмечалось, сущность кластера раскрывается через взаимосвязи входящих в него фирм, которые предстают в виде цепочек добавленной стоимости. Добавленная стоимость - это часть стоимости товаров и услуг, приращенная непосредственно на данном предприятии, в данной фирме. Каждый вид производительной деятельности на предприятии создает добавленную стоимость. Выстроенные в определенной последовательности -один в продолжение другого - они образуют внутрифирменные цепочки добавленной стоимости. Для достижения конкурентного преимущества фирма должна оптимизировать как собственную цепочку добавленной стоимости, так и внешние цепочки, связывающие ее с поставщиками и потребителями. Динамично развивающийся кластер заключает в себе много различных цепочек добавленной стоимости, совокупность которых М. Портер назвал системой накопления стоимости (value system, часто переводится как «система ценностей» ) .

В туристском кластере система накопления стоимости включает четыре типа цепочек добавленной стоимости поставщиков (прежде всего транспортных компаний), средств размещения и развлечений, каналов сбыта туристских продуктов (туроператоры, турагенты), а также самих покупателей-туристов (рис. 2).

Рис. 2. Система накопления стоимости в туристском кластере
Источник: Pudlic-Private Sector Cooperation: Enhancing Tourism Competitiveness / WTO Business Council. - Madrid: WTO, 2000. - P.88.

По данным , во время семидневного пребывания посетителя в отдаленном туристском центре работает от 10 до 20 цепочек. В них задействовано 30-50 разных фирм, начиная с экскурсионного бюро, специализированных магазинов туристской литературы и страховых компаний до сувенирных лавок, пунктов обмена валюты, такси и др. .

Другая сущностная черта кластера состоит в сочетании кооперации и конкуренции. Несмотря на кажущуюся противоречивость утверждения, исследования подтверждают его справедливость. Компании, производящие одинаковые или сходные продукты и относящиеся к одному и тому же звену в цепочке добавленной стоимости, являются прямыми конкурентами, но в то же время они часто образуют совместные стратегические альянсы.

Подтверждением тому служит развитие экотуристского кластера Тропический Северный Квинсленд, шт. Квинсленд, Австралия. В этом быстро растущем районе Австралии туризм дает свыше 24% валового регионального продукта. Большой барьерный риф и влажные тропические леса, занесенные в Список объектов Всемирного природного и культурного наследия, культура аборигенов, а также комфортные климатические условия привлекают широкие потоки посетителей. Популярность Тропического Северного Квинсленда как места отдыха начала возрастать в 1980-е гг. во многом благодаря совместным усилиям местной индустрии туризма и регионального бюро по продвижению района на внутреннем и международном рынках путешествий. На этой ранней стадии развития немногочисленные туристские компании тесно сотрудничали друг с другом. Относительно малые размеры индустрии туризма и географическая близость предприятий способствовали кооперации с очень низкими трансакционными издержками - косвенными, сопряженными затратами на организацию дела, получение информации, ведение переговоров, поиск поставщиков, заключение и оформление контрактов, обеспечение юридической защиты и установлению доверительных отношений между ними. Только сообща они могли достичь роста и конкурентоспособности. Согласованная позиция, например по вопросам развития отдельных видов туризма, в частности – свободного спуска на лыжах или на сноуборде по склону горы вне подготовленных трасс, была движущей силой партнерства.

В конце 1980-х гг. на подъеме туризма в Тропическом Северном Квинсленде потребность в сотрудничестве ослабла. Новые туристские компании, появившиеся в районе, привели к росту конкуренции. Их конкурентная стратегия строилась на продвижении собственных туристских продуктов, а не района, что подрывало позиции местных компаний и основы существования кластера.

В 1989-1990 гг. по Австралии прокатилась волна забастовок на воздушном транспорте, способствовавшая временному усилению кооперации. Предприятия не только индустрии туризма, но и сопутствующих отраслей приняли участие в широкой международной кампании по продвижению Тропического Северного Квинсленда как туристского направления. Она оказалась очень успешной.

Начало 1990-х гг. было отмечено стремительным ростом внутреннего и въездного туризма в районе и превращением Тропического Северного Квинсленда в международный туристский центр. Туристский бизнес процветал, заинтересованность в сотрудничестве уменьшилась. Однако спад деловой активности в Юго-Восточной Азии в 1997 г. и сокращение спроса на туристские поездки вынудили туристский бизнес Тропического Северного Квинсленда вновь кооперироваться.

Туристские компании сотрудничают во многих областях, главными из которых являются маркетинг и защита окружающей среды. Их начинания поддерживает специализированное региональное агентство, в задачи которого входит продвижение Тропического Северного Квинсленда на туристском рынке. Укреплению государственно-частного партнерства способствовала совместная разработка маркетинговой стратегии развития, привлекательного образа туристской территории, а также ряда экологических программ.

История развития австралийского туристского кластера убеждает в том, что коллективный подход необходим для достижения устойчивого роста и поддержания конкуренции (табл. 1).

Таблица 1

Основные этапы развития туристского кластера Тропического Северного Квинсленда (по Т. Гайбергу, Дж. Беннетту, 2000)

Конкурентные отношения складываются как внутри туристского кластера, между входящих в него фирмами, так и вне его с другими кластерами. Рис. 3 показывает, как кластеры соперничают в однородных сегментах туристских продуктовых рынков.

Рис. 3. Конкуренция между туристскими кластерами
Источник: Public-Private Sector Cooperation: Enhancing Tourism Competitiveness / World Tourism Organization Business Council. - Madrid: WTO, 2000. - P.70.

Кластеры функционируют в определенной экономической обстановке (среде), от которой во многом зависит их конкурентоспособность. Она оказывает разное воздействие на кластеры, в одних случаях препятствуя их развитию, в других, наоборот, способствуя росту. Влияние экономической обстановки обусловлено действием четырех сил - составных успеха в конкурентной борьбе. Они представлены графически в виде ромба, известного как ромб конкурентных преимуществ М. Портера (рис. 4).

Рис. 4. Ромб конкурентных преимуществ М. Портера

Ромб образуют следующие элементы:

- условия для факторов производства. Обеспеченность природными и культурными туристскими ресурсами, планирование устойчивого их использования, уровень развития туристской инфраструктуры, доступ к современным технологиям, а также капитальным и качественным трудовым ресурсам и пр.;
- состояние спроса. Количественные и качественные параметры спроса на туристский продукт: объем и сезонность туристских потоков, демографические и социально-экономические характеристики туристов, страны (районы) их происхождения, туристские мотивации и поведение, степень удовлетворенности предложенным туристским продуктом, изначальная информация о туристском центре, образ туристской территории у посетителей и др.;
- устойчивая стратегия, структура и конкуренция, то есть общеэкономический контекст, в котором работают компании. Это условия входа на рынок и выхода из него, острота конкурентной борьбы и наличие у компаний согласованной стратегии ее ведения, экономическая политика, система налогообложения и др.;
- родственные и поддерживающие отрасли. Наличие (отсутствие) конкурентоспособных поставщиков и родственных отраслей.

На эти детерминанты конкурентоспособности влияют две независимые силы: правительство и случай.

При оценке конкурентоспособности туристского кластера ЮАР использовался ромб конкурентных преимуществ М. Портера. Он позволил охарактеризовать среду, в которой складывался и действует кластер, сравнить ее с условиями конкурентоспособности на мировом рынке и наметить комплекс мер по повышению конкурентоспособности туристского кластера с привлечением всех заинтересованных сторон (табл. 2).

Таблица 2

Анализ среды функционирования туристского кластера ЮАР

Источник: The Cluster Consortium Strategy in Action Report, 1999. - P.53-58.

Кластеры образуются и функционируют на принципах государственно-частного партнерства. Государство играет важную роль в процессе формирования туристского кластера и его развития, особенно на начальном этапе, но делает это в тесном, более того, стратегическом альянсе с туристским бизнесом. Существуют разные формы, модели и механизмы взаимодействия государственного и частного секторов, показавшие эффективность на практике. Государство помогает развитию кластерных инициатив на местах путем создания платформы для диалога разных акторов кластера, повышения квалификации местной рабочей силы через реализацию программ дополнительного образования и переподготовки кадров, создания бренда региона для привлечения иностранных посетителей и др.

В США, в долине Напа (шт. Калифорния) - главном винодельческом районе страны - индустрия туризма начала развиваться на рубеже 1970-1980 гг. как вспомогательное производство. С открытием виноградников для посещений и проведения дегустационных мероприятий район стал привлекать туристов. Появились первые средства размещения, работающие по схеме «Bed&Breakfast». Большое значение для формирования туристского тематического кластера в долине Напа имел опыт успешной кооперации виноделов. Начиная с 1960-х г., они обменивались методами выращивания винограда, участвовали в совместной маркетинговой деятельности и пр. Их консолидация стала хорошим примером того, как достичь конкурентоспособности.

В 1980-е гг. в районе складывается туристский кластер, который достигает расцвета в 1990-е гг. В это время Корпорация экономического развития долины Нала, созданная на принципах государственно-частного партнерства, приступает к реализации стратегического плана диверсификации местной экономики. В нем предусматривается государственная поддержка туристского кластера. Она осуществлялась по четырем направлениям:

Маркетинг долины Напа. Создание положительного образа территории и ее продвижение на американском рынке одновременно в двух качествах, как центра виноделия и как района туризма, были сильным маркетинговым ходом. Выполнение этой задачи возлагалось на специально образованную государственно-частную структуру - конвеншн-бюро долины Напа, которая была одним из пионеров в области электронного маркетинга;
- подготовка и переподготовка кадров;
- совершенствование транспортной инфраструктуры;
- упрощение порядка лицензирования винодельческой и гостиничной деятельности.

Развитие туристского кластера сдерживалось нехваткой квалифицированных кадров. Эта проблема решалась поэтапно и комплексно. Широко освещались возможности карьерного роста в индустрии туризма, был составлен перечень должностных обязанностей, определен уровень знаний и навыков, необходимых для их выполнения, проведена аттестация работников отрасли и разработан учебный план профессиональной подготовки и переподготовки кадров при непосредственном участии турбизнеса. В 2001 г. в долине Напа открылась школа гостиничного дела. Установление прочных связей предприятий индустрии туризма с профильным образовательным учреждением было одним из факторов роста туристского кластера в Калифорнии.

Дальнейшее развитие кластера шло в направлении диверсификации туристского предложения. Оно включало посещение ресторанов с кухней для гурманов, горячих минеральных источников и др.; большое внимание уделялось внесезонным туристским продуктам. Но его основой по-прежнему оставались винные туры. Развитие индустрии туризма в долине Напа шло настолько быстрыми темпами, что в скором времени она оттеснила виноделие и превратилась в главную отрасль местной экономики.

В иной форме осуществляется государственно-частное партнерство на курорте Канкун - мексиканском туристском кластере. Курорт находится на полуострове Юкатан. Он расположен на песчаной косе, напоминающей цифру семь, шириной 400 м и длиной 30 км. Инициатива превращения небольшой рыбацкой деревушки в престижный центр купально-пляжного отдыха исходила от Банка Мексики. Ее реализация была возложена на государственную организацию Национальный фонд развития туризма (ФОНАТУР), которая выступила в роли разработчика проекта, менеджера и инвестора. Ее первым шагом стала покупка земель (13,2 тыс. га) в районе создания курорта. На втором этапе при строительстве базовой инфраструктуры широко использовались заемные средства Мирового банка (27 млн. долл.). Для привлечения инвесторов в Канкун, тогда еще неизвестный район, государство профинансировало строительство первых девяти отелей, которые позднее были выкуплены частными фирмами. На третьем этапе благодаря эффективным маркетинговым кампаниям ФОНАТУР возросла инвестиционная привлекательность Канкуна, и в середине 1980-х гг. начался строительный бум с участием иностранного капитала. ФОНАТУР продала земельные участки, которые она приобрела на начальной стадии проекта, мексиканским и иностранным гостиничным фирмам-застройщикам. Вырученные средства были реинвестированы в инфраструктуру. Сегодня Канкун входит в число лучших курортов мира. Ежегодно здесь регистрируется 2,4 млн. туристских прибытий, что составляет треть туристских потоков в Мексике .

В заключение рассмотрим еще одну форму государственно-частного партнерства на примере туристского кластера ЮАР. Индустрия туризма в ЮАР начала развиваться недавно, с падением режима апартеида. После демократических выборов 1994 г. международные туристские прибытия в страну стали стремительно расти. По данным , с 1993 по 1998 г. их число увеличилось почти в два раза, с 3,1 до 5,9 млн. ЮАР, обладающая богатым туристским потенциалом - протяженной береговой линией, природным и культурным разнообразием, комфортными климатическими условиями, аттрактивными ландшафтами, превратилась в перспективное туристское направление. Однако в конце 90-х гг. рыночная конъюнктура ухудшилась: рост числа международных туристских прибытий прекратился. Перед угрозой потери туристских рынков государство и частный сектор перешли к стратегии партнерства и выступили с совместной инициативой создания туристских кластеров, которые рассматривались как один из инструментов повышения конкурентоспособности страны на мировом туристском рынке. Было принято решение об образовании одного кластера на национальном уровне, двух тематических и четырех локальных кластеров.

На национальном уровне процесс кластерообразования вылился в создание хорошо продуманной структуры. Он протекал под контролем со стороны представителей бизнеса, государства и трудовых коллективов, вошедших в состав управляющей группы (рис. 5).

Рис. 5. Южно-Африканская модель создания туристского кластера

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Условия и проблемы развития внутреннего туризма. Модель туристских кластеров и составляющие ее элементы. Примеры территорий, которые обладают ресурсами и возможностями для их формирования и развития. Кластерный подход к организации туризма в России.

статья , добавлен 12.05.2013


Концепции развития туристской отрасли, обеспечивающие соответствующий уровень качества туристских услуг. Значение и роль туризма, состав и структура мирового и российского рынков туристических услуг. Прогнозы развития внутреннего и внешнего туризма.

курсовая работа , добавлен 10.03.2012


Особенности развития туризма в Республике Бурятия. Экономико–географическое положение, климатические условия Кабанского района. Развитие туристической отрасли в районе. Методика расчета статистических показателей туризма. Рентабельность туристических баз.

курсовая работа , добавлен 16.12.2012


Экономическая сущность и специфика туризма, понятие, виды и особенности туристических услуг. Оценка современного состояния сферы туризма Вологодской области. Проект расширения спектра туристических услуг региона. Этапы реализации и результаты проекта.

дипломная работа , добавлен 27.10.2017


Комплексный анализ проблем и тенденций развития международного туризма в Российской Федерации и отдельных регионах. Правовые основы и система государственного регулирования туризма. Рассмотрение специфики туристско-рекреационных зон Российской Федерации.

дипломная работа , добавлен 02.06.2015


Общенациональные и региональные факторы, влияющие на развитие сферы туризма в Тверской области. Природные лечебные ресурсы. Развитие рекреационных ресурсов и туристической инфраструктуры области. Разработка долгосрочной программы развития туризма.

реферат , добавлен 19.11.2009


Изучение истории становления и развития международного туризма, его основные типы и виды. Анализ посещения туристами разных частей света. Выявление проблем развития международной туристической индустрии. Развитие международных туристических организаций.

курсовая работа , добавлен 24.06.2015


Роль туризма в международной экономике и современные тенденции его развития. Состояние и основные направления туризма в Беларуси, региональная туристическая политика государства. Развитие и перспективы туристических связей между Беларусью и Польшей.

курсовая работа , добавлен 03.09.2009